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黄石市政策性粮食库存数量和质量大清查

全市政策性粮食库存数量和质量大清查自查工作督导检查情况通报

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黄粮清办〔2019〕6号 


大冶市、阳新县发展改革局、市粮食库存大清查工作领导小组成员单位、市粮食储备有限公司:

督促指导政策性粮食库存数量和质量大清查工作,政策性粮食库存数量和质量大清查工作领导小组办公室制定了《全市政策性粮食库存数量和质量大清查市级自查督导方案》,列出了督导项目清单,抽调了市发改、财政、农发行和中储粮等部门单位15名专业人员组成联合督导组。在市清查办主任龚晖、副主任张兆淦、洪续清带领下,于418日至24日县(市)普查工作开展情况和企业自查工作进展情况进行了全面督导检查。现将这次督导检查有关情况通报如下。

一、自查工作进展情况

检查组采取市级督导、市县联合督导等方式,先后对市粮食储备公司、阳新县穗丰粮食储备有限公司、大冶市区粮食购销公司和罗桥粮食购销公司企业自查准备工作是否到位、自查过程是否合规、自查资料是否完整、自查责任是否落实等自查工作的开展情况进行了抽查从督导检查情况看,县(市)普查和企业自查工作都按照要求有序进行,主要表现在: 一是领导重视。各县(市)认真落实属地管理责任,成立发改、财政、农发行等多部门联合参与的领导小组,组织领导大清查工作。各粮食行政主管部门自觉担主责唱主角,具体负责大清查各项任务。各承储政策性粮食企业认真履行主体责任,整合部门力量,扎实开展自查工作。阳新县始终把大清查作为政府重要工作,政府分管领导亲自安排、协调和参与各项工作,保障大清查高位高效推进。二是工作务实。各县(市)都成立工作组积极配合市级督查工作,各企业都按照自查要求,准备检查资料,配齐清查器具,开展实物检查,组织数据登统,整理账务台账。市粮食储备公司、大冶市区购销公司进一步做实做细密度检测工作,逐仓到点扦样称重,验证密度修正系数,实物检查做到全覆盖。三是注重创新。各地在大清查工作中也探索出了一些好的经验做法,市储备公司根据粮食货位实测数据,编制出较为清晰的货位示意图。大冶市区购销公司货位示意图精确标识出地上笼、工作间等扣除体积,还编制了不同储存条件下粮堆平均密度修正系数取值一览表、货位数量实测数据明细表,为大清查工作提供有益参考。截至检查当天,大冶市、阳新县大清查自查各项工作基本完成,市粮食储备公司工作稍显滞后,一定程度上影响全市大清查工作进度。

二、存在的问题及不足

(一)自查资料准备不充分。市粮食储备公司和阳新县穗丰粮食储备有限公司实物、账务检查资料未按要求准备齐全,未建立大清查专门的问题整改台账。

(二)实物数量测量工作不细致。各地准备的特制大容器均存在不程度的误差,选定的标准仓未作说明。市粮食储备公司未按要求编制粮堆货位形态示意图和注明体积扣除计算依据,密度测量人员称重操作不规范,影响密度测量数据的准确性。     

(三)分解登统数据审核把关不严谨。市粮食储备公司将棋盘洲库区最低收购价粮食和企业商品粮数据登统到了陈佰臻库区,导致库存数量与实际存储库点数量不符。

(四)仓储日常管理不扎实。各企业“四簿”记载都不够规范完整。部分粮仓货位保管专卡信息与保管总账、分账和货位明细表不一致。阳新县穗丰粮食储备有限公司部分仓房、消防器材存在安全隐患。大冶市区粮食购销公司货位明细表和粮情资料未及时更新维护到实际查库日,个别仓有轻微虫情。

(五)账务处理不规范。市粮食储备公司统计台账个别仓粮食生产年份、数量填写错误,贷款发放、收回、申报处理不规范。阳新县穗丰粮食储备有限公司商品粮统计总账扎帐时间与大清查统计结报时点不一致,地方政策性粮食统计台账日期提前编制,存在用现金结算货款,检斤单中送货人信息不全等问题。大冶市区粮食购销公司个别凭证应收货款与实收款有误差,个别储粮库点粮食性质填写错误,应为地方政策性粮食,未在保管账中单列。

三、整改要求

(一)进一步提高政治站位,加强组织领导。大清查工作是全国粮食库存大清查工作的重要环节,是纳入粮食安全行政首长责任制考核的重点工作。各县(市)和各政策粮食存储企业要提高思想认识,查找问题原因,按照大清查方案规定的程序、步骤、方法,从严从实开展各项工作,确保各环节工作顺利开展,取得实效。

(二)进一步细化工作措施,加强问题整改。各类纳入检查范围的企业要认真履行主体责任,严格按照市大清查办下达的问题整改清单,建立问题整改台账,明确整改时间、措施和责任,加强整改力度,逐条逐项整改销号。各单位问题整改落实情况以书面形式5月9日前上报市大清查办。各县(市)、各单位要加强与省、市清查办沟通衔接,把大清查各个阶段、各个环节的各项工作落实好、完成好,给全市人民交出一份满意的答卷。


黄石市政策性粮食库存大清查工作领导小组办公室

(黄石市发展和改革委员会代)     

2019年4月29





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